大厂回族自治县精神文明建设委员会
关于印发《2020年大厂回族自治县综合整治
中小学校（幼儿园）周边环境实施方案》的通知
县委宣传部、县教育和体育局、县文化广电和旅游局、县公安局、县行政执法局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县行政审批局、县烟草公司、北辰街道、县妇联、县关工委、县应急管理局、县融媒体中心，各镇，高新区：
按照创建全国文明城市《全国未成年人思想道德建设测评体系》5—4）项目“整治中小学校周边环境常态化、效果实”的要求，中央文明办测评时将分别从材料、实地、问卷三个方面考核我县综合整治工作成效。具体测评要求：1.材料：提供县文明委、县直各有关部门2020年整治中小学校周边环境工作安排文件及工作情况说明报告；2.实地：中小学校校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所；无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；香烟销售摊点明显位置有“禁止向未成年人出售卷烟”标牌；校园周边车辆行人交通秩序良好。3.问卷：问询居民对学校周边社会文化环境的评价；学校周边是否存在涉校治安问题。
为了持续深入开展中小学校周边环境整治工作，按照市文明委有关通知要求，结合我县实际，制定《2020年大厂回族自治县综合整治中小学校周边环境实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，实现综合整治中小学校周边环境的常态化。
请各相关部门结合工作职责，抓紧制定本部门实施方案，并于3月29日前将方案和电子版报县创城办106室。电话：0316-8930167，电子邮箱：dcccb2018@126.com。
大厂回族自治县精神文明建设委员会
2020年4月21日
大厂回族自治县2020年综合整治中小学校
（幼儿园）周边环境实施方案
未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的前置条件，是创建全国文明城市的基础工程。今年是全国（省级）文明城市总评年，是廊坊市、大厂县创建全国文明城市的决战决胜年，根据市县文明委有关要求，为进一步推动文明校园创建向纵深拓展，扎实做好全县中小学校（幼儿园）周边环境综合整治工作，消除各类安全隐患，保障师生和学校的合法权益，确保各中小学校安全稳定，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省委九届十次全会、市委六届九次全会、县委十一届六次全会精神，深入贯彻全国教育大会、全国学校思想政治理论课教师座谈会精神，全面贯彻党的教育方针，贯彻落实习近平总书记关于建设教育强国、推进教育现代化重大战略和《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》对深化青少年思想道德教育的要求，以及关于统筹推进疫情防控和经济社会发展一系列重要指示精神，以开展学校周边环境综合整治、确保学校安全稳定为主题，进一步建立健全各级各有关部门协作联动、齐抓共管的长效工作机制，全面落实学校周边环境综合整治的各项措施，实现学校周边“道路畅通、学生安全、文化健康、环境整洁”目标，努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，为学校提供安全保障，为全县文明校园创建向纵深拓展营造良好的社会氛围。
二、活动时间
2020年4月—年底
三、重点任务
（一）突出交通秩序整治，确保交通安全
1、对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人责任制。
责任单位：县公安局
2、在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理。
责任单位：县公安局
3、根据需要向学校、幼儿园派驻保安员，负责维护校园安全。
4、选派民警担任中小学和幼儿园的法制副校长或法制辅导员，负责治安防范、交通和消防安全宣传教育工作，每月至少到校园工作二次。
责任单位：县公安局、县教育和体育局
5、在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学、放学时，派民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。
责任单位：县公安局
6、在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门前的道路上施划人行横道线，有条件的设置人行横道信号灯。
责任单位：县公安局
7、在城区学校、幼儿园周边有条件的道路设置上学、放学时段的临时停车泊位，方便接送学生车辆停放。
责任单位：县公安局
（二）突出文化娱乐整治，确保文化健康
1、依法清理在校园周围200米范围内设立的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，依法查处接纳未成年人进入的网吧和娱乐场所，依法取缔“黑网吧”和“黑电子游戏厅”。
责任单位：县委宣传部（县扫黄打非领导小组办公室）、县文化广电和旅游局、县公安局、县市场监督管理局、县行政审批局、县教育和体育局、北辰街道、各镇、高新区
2、依法取缔学校周边出售恐怖、迷信、低俗、色情的非法出版物，查处学校周边制售含恐怖、迷信、低俗、色情的非法出版物的单位和个人。
责任单位：县委宣传部（县扫黄打非领导小组办公室）、县文化广电和旅游局、县公安局、县市场监督管理局、县行政执法局、县行政审批局、县教育和体育局、北辰街道、各镇、高新区
3、整治音像店、书店，查处学校周边出售非法出版物、不良游戏软件等行为；查缴各类非法出版物，防止危害未成年人身心健康。
责任单位：县委宣传部（县扫黄打非领导小组办公室）、县文化广电和旅游局、县公安局、县市场监督管理局、县行政执法局、县行政审批局、县教育和体育局、北辰街道、各镇、高新区
（三）突出安全隐患整治，确保学生安全
1、开展儿童食品、学校及周边食品安全专项整治。严格规范儿童食品经营许可准入条件、经营者责任义务，督促落实进货查验、索证索票制度，依法严厉查处校园周边销售低价劣质食品行为。清理整治学校周边餐饮店、食杂店等，依法规范服务行为，禁止出售“三无”食品；加强学校周边午托班、托管班、“小饭桌”的日常监管，防止学生食物中毒、传染病事件的发生。
责任单位：县市场监督管理局、县教育和体育局、北辰街道、各镇、高新区
2、开展学校及周边非法经营活动游商和无证照摊点专项整治。取缔校园周边无需取得行政许可的无照经营门店及流动商贩、无证照摊点。清理整治学校周边小卖部、小超市、文具店等，依法规范服务行为，禁止出售恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品等。
责任单位：县市场监督管理局、县行政执法局、县公安局、县教育和体育局、县行政审批局、北辰街道、各镇、高新区
3、开展未成年人禁烟专项宣传整治。组织未成年人禁烟宣传分队，定期定点在中小学周围附近向广大市民、零售客户发放法制宣传页，加大《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》宣传力度。同时，在卷烟零售店醒目位置张贴“禁止向未成年人出售卷烟”等警示语标识，并联合市场监督管理局等部门，采取“错时查、突击查”的方式，重点查处向未成年人售卖卷烟和无证经营等违法行为。
责任单位：县烟草公司、县市场监督管理局、北辰街道、各镇、高新区
4、开展中小学周边医疗环境执法专项检查整治。依法查处取缔校园周围200米范围内非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。对非法行医坚决取缔，对以人流、性病治疗业务为主的诊所严厉制止，并责令限期改正。建立长效监督机制，积极开展回访巡查，与各乡镇卫生监督协管人员、村医形成三级防护网络，确保中小学校园周边200米以内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，为中小学校园周边营造一个健康的医疗环境。
责任单位：县卫生健康局、县行政审批局、北辰街道、各镇、高新区
（四）突出社会宣传教育，确保校园安全
1、开展安全教育进校园宣传活动。开展交通安全、消防安全、食品安全等安全教育进校园宣传活动，通过讲座、模拟教学等多种方式对师生开展校园欺凌、校外安全、自我保护等教育引导。
责任单位：县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局、县教育和体育局、北辰街道、各镇、高新区
2、开展新闻媒体未成年人教育保护宣传。在县广播电视台、“京东新城”网及两微一端等媒体开展未成年人教育保护主题宣传，系列刊发交通安全、文明礼仪、食品安全、消防安全、法律普及等教育知识，广泛宣传关爱和保护未成年人健康成长有关新闻，发挥媒体的宣传教育作用，提升未成年人自我保护能力。
责任单位：县融媒体中心
3、开展家庭、学校、社会“三结合”教育宣传。县教育和体育局和各中小学校要积极与北辰街道、妇联、团委、关工委等部门和群团组织沟通联系，进一步提高家委会工作水平，通过举办“家长学校”“家长开放日”或“开放周”等活动，形成家校联手育人的风尚。充分调动社会各方面积极性，加强城市课外活动场所建设，推进建设社区未成年人实践活动站，壮大校外教育队伍，构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
责任单位：县教育和体育局、北辰街道、县妇联、团县委、县关工委、各镇、高新区
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立综合整治联席会议制度，制定2020年各部门周边环境整治实施方案，成立专门工作小组，建立目标管理责任制，做到定领导、定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标任务，形成工作合力。城区由各有关责任单位为责任主体，北辰街道、高新区给予配合。农村以各镇为责任主体，各有关责任单位给予配合，扎实推进综合整治工程。
（二）加强督查考核。各有关责任单位采取随机检查的方式，每周都要对校园周边检查，及时查处出现的问题，每月将集中整治情况汇总后报县文明办。县文明办将对校园周边环境整治情况进行督查，对存在问题较多的责任单位予以通报，督促问题整治。全县各中小学校、幼儿园要当好校园周边环境的监督员，及时将周边环境存在的问题反馈给各有关职能单位。
（三）加强宣传教育。各有关责任单位要切实提高思想认识，通过多种形式进行宣传，营造良好的工作氛围；县文明办将对县直有关部门对校园周边整治情况进行暗访督导，并组织媒体对整治效果差的现象进行媒体曝光。县广播电视台、“京东新城”网等媒体要开设专栏，及时宣传报道工作进展情况。